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《南宁市兴宁区人民政府办公室关于进一步规范扶贫产业以奖代补工作及疫情防控期间调整以奖代补政策门槛的通知》解读材料

撰写时间:2020-03-31 09:10     来源:南宁市兴宁区人民政府办公室   

一、文件出台背景 

根据《广西壮族自治区扶贫开发办公室 广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区农业农村厅关于进一步规范扶贫产业以奖代补工作的通知》(桂开办发〔201932号)、自治区扶贫办 自治区财政厅 自治区农业农村厅等九部门关于印发坚决打赢疫情防控狙击战保障决胜脱贫攻坚若干措施的通知》(桂开办发〔20207号)文件精神,进一步规范扶贫产业以奖代补工作,在做好疫情防控工作的同时扎实推进脱贫攻坚各项工作,确保如期全面完成脱贫攻坚目标任务,兴宁区产业开发专责小组草拟《关于进一步规范扶贫产业以奖代补工作及疫情防控期间调整以奖代补政策门槛的通知》并征求意见,报城区政府审定后以政府办名义印发。

二、意见征求情况

经向财政局、扶贫办、经信局、林业局、各镇政府13个单位发函征求兴宁区关于进一步规范扶贫产业以奖代补工作及疫情防控期间调整以奖代补政策门槛的通知征求意见稿)的修改意见兴宁区产业开发专责小组共收集到7个单位的反馈意见,其中6个单位反馈无意见,采纳意见1条。

三、目标任务

深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神,全面贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于推进疫情防控和改革发展稳定工作的决策部署,在做好疫情防控工作的同时,扎实推进以奖代补工作,确保全面完成脱贫攻坚目标任务。

四、主要内容 

主要内容有3条:一是调整奖补对象范围,对于无劳动能力但通过代种代养方式发展特色产业的贫困户不再进行奖补;二是调整优质稻、玉米、甘蔗等产业项目的范围及单位补助标准;三是疫情防控期间调整贫困户以奖代补政策门槛:简化奖补程序、调整最低奖补规模、提高奖补标准。

五、有关重点问题说明

(一)“在网上开展计划申报、申请验收、公示公告等工作” 如何具体实施?是否有专门的平台或端口?

答:没有专门的平台或端口。“在网上开展计划申报、申请验收、公示公告等工作”是指帮扶干部或村干部通过电话、短信、微信、QQ 或其他信息化方式,收集汇总贫困户的项目申报需求,汇总好项目计划后,通过电子邮箱走申报、审批流程。相关材料需要截图、登记,留证备查。

(二)“奖补标准在原定单位补助标准基础上分别增加 50%、30%的补助,期间贫困户所获得的奖补资金增加部分不计入当年该户累计最高奖补金额”,期间增加的补助是否有最高限额?

答:疫情防控期间贫困户所获得的奖补资金增加部分也有最高限额,退出户每户新增奖补金额不超过当年度已脱贫户累计最高限额的50%,当年度退出户补助最高限额为4500元,则新增补助不超过2250元;已脱贫户每户新增奖补金额不超过当年度已脱贫户累计最高限额的50%,当年度脱贫户补助最高限额为5000元,则新增补助不超过2500;未脱贫户每户新增奖补金额不超过当年度未脱贫户累计最高限额的50%,当年度未脱贫户补助最高限额为10000元,则新增补助不超过5000 元)。

(三)2019年已按照南兴府办〔2018〕30号要求分两年、分三年奖补的产业今年怎样奖补?

答:2019年已按照南兴府办〔2018〕30号要求分两年进行奖补的产业:可从以下两种方法中选且只能选其中一种:一是按照新种的标准一次性奖补80%(不再获得第二年补助);二是享受20%的补助和享受在此基础上增加的50%或30%补助部分;

2019年已按照南兴府办〔2018〕30号要求分三年进行奖补的产业:可从以下两种方法中选且只能选其中一种:一是按照新种的标准一次性奖补70%(不再获得第二、第三年补助);二是2020年(即第二年)享受20%的补助和享受在此基础上增加的50%或30%补助部分,第三年继续按照南兴府办〔2018〕30号规定进行奖补。

(四)“在 3月31日前、4月1日一 6月30日期间发展的产业”,针对“发展的产业”如何理解、界定?是期间开始进行生产的产业,还是已可收获农产品的产业,还是已竣工验收的产业?

答:“发展的产业”是指在这期间完成镇级验收的种植、养殖等产业。 

(五)疫情期间,各类产业项目的验收标准是否可以适当降低?

答:不可以。

 



南宁市兴宁区人民政府办公室关于进一步规范扶贫产业以奖代补工作及疫情防控期间调整以奖代补政策门槛的通知

南宁市兴宁区人民政府主办

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